國知局：加快國家知識產(chǎn)權大數(shù)據(jù)中心和公共服務平臺建設

發(fā)布時間：2022-08-26 00:00:00來源：知識產(chǎn)權家點擊：0 返回列表

李志強代表：

       您提出的《關于持續(xù)激發(fā)市場主體活力的建議》收悉。結合我局職能，現(xiàn)答復如下。

       您的建議聚焦破解中小企業(yè)發(fā)展難題，從新領域新業(yè)態(tài)法律制度完善、數(shù)字賦能知識產(chǎn)權服務等方面提出具體舉措，具有很強的針對性和參考意義，我局對此深表認同，并在實際工作中認真研究吸納，推動新領域新業(yè)態(tài)知識產(chǎn)權保護和知識產(chǎn)權信息化建設工作取得積極成效。

        一、關于聚焦新領域新業(yè)態(tài)完善知識產(chǎn)權相關法律法規(guī)建設

     （一）完善專利審查標準。加大社會需求調查研究力度，積極回應新技術、新領域、新業(yè)態(tài)發(fā)展要求，修改完善相關審查標準。2017年以來，多次修改《專利審查指南》，將與商業(yè)模式創(chuàng)新相關的技術方案納入專利保護客體范疇，優(yōu)化涉及計算機程序發(fā)明權利要求的撰寫要求，明確人工智能、“互聯(lián)網(wǎng)+”、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等領域專利申請的審查規(guī)則等。2021年，啟動《專利審查指南》新一輪修改工作，在修改草案中進一步明確了人工智能和大數(shù)據(jù)相關發(fā)明專利申請的審查標準，目前已完成社會意見征求。

     （二）健全專利審查政策。創(chuàng)新多種按需審查模式，持續(xù)健全相關政策體系，滿足新領域新業(yè)態(tài)創(chuàng)新主體個性化需求。2017年，修訂發(fā)布《專利優(yōu)先審查管理辦法》，將涉及互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算等領域的專利申請納入優(yōu)先審查范圍。2019年，印發(fā)實施《專利申請集中審查管理辦法（試行）》，針對人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、智能制造、生物技術等重點優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)專利申請建立集中審查制度，更好滿足市場主體加快培育核心專利的需求。

       二、關于加快國家知識產(chǎn)權大數(shù)據(jù)中心和公共服務平臺建設

     （一）優(yōu)化完善國家知識產(chǎn)權公共服務網(wǎng)等系統(tǒng)功能。2020年1月，上線試運行國家知識產(chǎn)權公共服務網(wǎng)，初步實現(xiàn)商標、專利、地理標志、集成電路布圖設計的申請、繳費、信息查詢、檢索及數(shù)據(jù)下載等各類業(yè)務“一網(wǎng)通辦”，累計訪問量近500萬次。同時，以公共服務網(wǎng)為載體，不斷完善新一代專利檢索與分析系統(tǒng)，包括105個國家與地區(qū)的專利數(shù)據(jù)資料，部署地方端29個，全國注冊用戶總數(shù)超過6.8萬人，自建庫數(shù)量近3000個，累計為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體和社會公眾提供專利檢索分析服務近660萬次，專利著錄項目下載1.54億條，知識產(chǎn)權信息服務能力持續(xù)提升。

     （二）穩(wěn)步推進知識產(chǎn)權保護信息平臺立項建設。聚焦知識產(chǎn)權領域審查授權、行政執(zhí)法、綜合監(jiān)管等業(yè)務環(huán)節(jié)，以提升跨部門、跨區(qū)域、跨層級的數(shù)據(jù)共享和業(yè)務協(xié)同水平為目標，有序推動知識產(chǎn)權保護信息平臺立項建設。目前，平臺項目可行性研究報告已報送國家發(fā)展改革委并完成專家評審，待批復立項后及時啟動項目建設，建成后將為知識產(chǎn)權保護各環(huán)節(jié)協(xié)同聯(lián)動提供更有力的信息化支撐。

       在前期工作的基礎上，目前已推動國家知識產(chǎn)權大數(shù)據(jù)中心和公共服務平臺納入《“十四五”推進國家政務信息化規(guī)劃》，正在編制項目框架方案。建成后將匯聚全球商標、專利、地理標志、集成電路布圖設計等知識產(chǎn)權基礎數(shù)據(jù)，實現(xiàn)知識產(chǎn)權數(shù)據(jù)與相關經(jīng)濟、科技、法律信息關聯(lián)，以及知識產(chǎn)權業(yè)務服務、政務服務和信息服務平臺建設一體化，進一步提升知識產(chǎn)權公共服務供給水平和質量。

       下一步，我局將持續(xù)關注新領域新業(yè)態(tài)發(fā)展態(tài)勢，不斷完善知識產(chǎn)權制度設計，積極爭取國家知識產(chǎn)權大數(shù)據(jù)中心和國家知識產(chǎn)權公共服務平臺早日立項建設，持續(xù)優(yōu)化知識產(chǎn)權公共服務供給，充分激發(fā)市場主體創(chuàng)新活力。

       衷心感謝您對知識產(chǎn)權工作的關心和支持，希望繼續(xù)關注知識產(chǎn)權事業(yè)發(fā)展，對我們的工作提出寶貴意見建議。

國家知識產(chǎn)權局

2022年8月15日