各區(qū)、市工業(yè)和信息化主管部門:
根據(jù)工業(yè)和信息化部辦公廳、中國工業(yè)經濟聯(lián)合會《關于組織推薦第六批制造業(yè)單項冠軍和復核第三批制造業(yè)單項冠軍的通知》(工信廳聯(lián)政法函〔2021〕95號),為加快培育一批制造業(yè)優(yōu)質企業(yè),促進提升產業(yè)基礎能力和產業(yè)鏈現(xiàn)代化水平,推動全市制造業(yè)高質量發(fā)展,切實做好推薦國家第六批、復核第三批制造業(yè)單項冠軍和遴選市制造業(yè)單項冠軍培育企業(yè)工作,現(xiàn)將有關事宜通知如下。
一、第六批制造業(yè)單項冠軍申請條件及要求
(一)申請條件。
國家制造業(yè)單項冠軍包括單項冠軍示范企業(yè)和單項冠軍產品。須滿足以下條件:
1.堅持專業(yè)化發(fā)展。企業(yè)長期專注并深耕于產業(yè)鏈某一環(huán)節(jié)或某一產品領域。從事相關領域10年及以上,屬于新產品的應達到3年及以上。
2.市場份額全球領先。企業(yè)申請產品的市場占有率位居全球前三。產品類別原則上按照《統(tǒng)計用產品分類目錄》8位或10位代碼,難以準確歸入的應符合行業(yè)普遍認可的慣例。
3.創(chuàng)新能力強。企業(yè)生產技術、工藝國際領先,重視研發(fā)投入,擁有核心自主知識產權,主導或參與制定相關領域技術標準。
4.質量效益高。企業(yè)申請產品質量精良,關鍵性能指標處于國際同類產品領先水平。經營業(yè)績優(yōu)秀,盈利能力超過行業(yè)企業(yè)的總體水平。重視并實施國際化經營和品牌戰(zhàn)略,全球市場前景好,建立完善的品牌培育管理體系并取得良好成效。
5.具有獨立法人資格,具有健全的財務、知識產權、技術標準、質量保證和安全生產等管理制度。近三年無環(huán)境、質量、安全違法記錄,企業(yè)申請產品能耗達到能耗限額標準先進值,安全生產水平達到行業(yè)先進水平。
青島市制造業(yè)單項冠軍培育企業(yè):須符合《制造業(yè)單項冠軍企業(yè)培育提升專項行動實施方案》(工信部產業(yè)〔2016〕105號,以下簡稱《實施方案》)明確的培育企業(yè)條件。
(二)申請類別。企業(yè)依據(jù)自身條件在國家單項冠軍示范企業(yè)和單項冠軍產品中擇一申請(見附件1)。申請單項冠軍示范企業(yè)的,相應產品的銷售收入須占企業(yè)主營業(yè)務收入的70%以上;申請單項冠軍產品的,只能申請一個產品。申請市單項冠軍培育企業(yè)的填寫《培育企業(yè)申請書》《培育發(fā)展方案》(見附件3、5),符合條件的納入“市制造業(yè)單項冠軍儲備庫”,并在國家后續(xù)批次單項冠軍遴選中優(yōu)先推薦。
(三)重點產品領域。為深入推進產業(yè)基礎高級化、產業(yè)鏈現(xiàn)代化,加快推動制造強國建設,工業(yè)和信息化部列出了單項冠軍培育遴選重點領域(見附件2)。對重點領域企業(yè)和產品,尤其是重點領域補短板的(要在申請書中重點說明),優(yōu)先予以推薦上報。
(四)構建梯度培育體系。完善市制造業(yè)單項冠軍儲備庫,將達到“單項冠軍培育企業(yè)”條件及具備單項冠軍潛力或經國家評審未入選的企業(yè)納入培育范圍,夯實單項冠軍培育基礎。統(tǒng)籌省級制造業(yè)單項冠軍、專精特新“小巨人”企業(yè)培育,支持“小巨人”企業(yè)成長為單項冠軍。年銷售收入 4 億元以下的企業(yè),如申請單項冠軍,應為已入選的國家專精特新“小巨人”企業(yè)。
(五)所屬行業(yè)及細分產品界定。所屬行業(yè)按《國民經濟行業(yè)分類(GB/4754-2017)》的30個大類區(qū)分(詳見附件8);產品類別原則上按照國家統(tǒng)計局發(fā)布的《統(tǒng)計用產品分類目錄》(http://www.stats.gov.cn/tjsj/tjbz/tjypflml)8位或10位代碼填報,難以準確歸入的應符合行業(yè)普遍認可的慣例。
二、第三批制造業(yè)單項冠軍復核工作安排
根據(jù)《實施方案》關于動態(tài)管理的要求,每3年對入選的單項冠軍進行一次評估復核,對符合條件的企業(yè)在公布的名單中予以保留,對不符合條件或未提交復核申請材料的企業(yè)從名單中予以撤銷。
請有關區(qū)(市)組織第三批單項冠軍示范企業(yè)(青島海爾洗衣機有限公司、青島即發(fā)集團股份有限公司)及單項冠軍產品(青島雙瑞海洋環(huán)境工程股份有限公司)填報《第三批制造業(yè)單項冠軍復核申請表》(見附件4)并進行初審。單項冠軍示范企業(yè)相應產品的銷售收入達不到企業(yè)主營業(yè)務收入70%以上的,可申請復核相應產品為單項冠軍產品。工業(yè)和信息化部將組織開展復核,并組織專家赴部分企業(yè)現(xiàn)場核查。
三、組織工作
(一)推薦單位。各區(qū)(市)工業(yè)和信息化主管部門負責屬地企業(yè)的組織推薦工作。市工業(yè)和信息化局相關處室主要負責分管行業(yè)和產品的宣傳推介,協(xié)助主辦處室并商市相關行業(yè)協(xié)會做好相關推薦工作。工作開展中,相關政府部門、協(xié)會不得以任何形式向企業(yè)收取費用。
(二)證明材料。1.不要求企業(yè)提供第三方出具的產品市場占有率證明,但須出具說明材料(附件6),并對真實性和準確性負責。2.不要求企業(yè)提供環(huán)保、質量、安全部門出具的企業(yè)近三年有無違法記錄的證明,由企業(yè)自行作出說明并承諾真實性(附件7),并附信用中國和山東省企業(yè)環(huán)境信用評價網站查詢截圖。3.完稅證明以稅務部門出具的相關證明為準。4.近3年會計報表和審計報告復印件須經會計師事務所審計。
(三)嚴格把關。各區(qū)(市)工業(yè)和信息化主管部門要根據(jù)本通知和《實施方案》要求,對照單項冠軍條件,重點對企業(yè)的市場占有率、年主營業(yè)務收入、申報產品年銷售收入、獨立法人地位,近三年有無環(huán)境、質量、安全生產違法記錄,企業(yè)產品是否達到能耗限額標準先進值以及材料真實性等方面進行嚴格初審。特別是對單項冠軍有專項政策支持的區(qū)(市),一定要從嚴把關,必要時可請專家進行論證,應予一票否決的一律不得推薦,確保推薦質量。對第三批復核企業(yè)要認真做好初審。失信聯(lián)合懲戒對象、環(huán)保信用紅標黃標企業(yè)不得參與申報,如經查實,將記入制造業(yè)單項冠軍誠信檔案,自申報當年起三年內不再受理有關申報工作。
(四)報送時間和方式。各區(qū)(市)申報截止時間為 2021 年 6 月10 日前。申報采取網上填報與紙質報送相結合的方式。網上通過制造業(yè)單項冠軍在線報送系統(tǒng)(dgb.cfie.org.cn)統(tǒng)一申報。由企業(yè)按照《實施方案》和本通知列明的申報材料,先經區(qū)(市)主管部門初審把關,然后在線填寫并上傳相關材料(具體填報和審核方式參見報送系統(tǒng)主頁說明。申請培育企業(yè)的不需網上填報,只需提供紙制材料)。紙質材料要與網上填報一致,打印一式3份(申請培育企業(yè)的一式1份),連同正式推薦文件(編文字號,一式2份〈格式見附件9〉及Word、PDF電子文本光盤)加蓋公章后,送市工業(yè)和信息化局(市場配置促進處)。
2第六批制造業(yè)單項冠軍培育遴選重點領域doc
青島市工業(yè)和信息化局
2021年5月12日